政策解读：凤泉区2022年度社会保险扩面工作

凤泉区2022年度社会保险服务指南

 企业应依法参加企业职工基本养老保险、工伤保险、失业保险，依规享受各项社会保险待遇。

参加养老保险：职工缴费达到法定期限且个人达到法定退休年龄后，不仅每月可以按时足额领取养老金，还可以享受国家调整待遇政策，保障了年老者稳定、可靠的生活来源，实现了“老有所养，老有所依”。

参加工伤保险：职工因工作原因受到事故伤害或者患职业病，且经工伤认定的，享受工伤保险待遇；其中，经劳动能力鉴定丧失劳动能力的，享受伤残待遇。职工因公死亡其近亲属可以领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金。以上工伤待遇都由社保基金支付，提高了企业抗风险能力，同时也保障了职工应该享受的工伤待遇。

参加失业保险：职工因非本人意愿中断就业并且缴纳失业保险满一年可以按照规定领取失业保险金，目前失业人员每月领取1600元。失业保险基金为失业人员代缴领取失业保险金期间的基本医疗保险费，失业人员在领取失业保险金期间死亡的，其指定受益人或法定继承人可以申请丧葬补助金和抚恤金。参加失业保险从社会层面上起到了维稳的作用，从企业层面上减轻了负担，从职工个人以及家庭层面上得到了一份基本生活保障。

企业在我区办理社保业务时，享受更加优质、便捷、高效的服务。企业可以通过线上、线下办理相关社保业务。线上办理：企业通过CA认证后可以直接通过网报申请各项社保业务；通过河南省政务服务“豫事办”手机客户端查询企业或个人参保、缴费、养老金发放信息；通过“河南省社会保障网上服务平台”可以查询各项参保信息，打印单位或个人的参保缴费证明；通过“河南社保APP”手机客户端可以查询社保相关信息，极大地方便了参保单位及办事群众。线下办理：企业在我区参加社会保险后，以后办理相关社保业务时，除在我区社保大厅办理外还可以就近到全市各社保服务大厅办理业务，也可以到开设“社银一体化”服务网点的银行办理相关业务。

社会保险政策解读

一、《社会保险法》中用人单位及职工参加社会保险相关规定

根据《社会保险法》第五十七条规定“用人单位应当自成立之日起三十日内凭营业执照、登记证书或者单位印章，向当地社会保险经办机构申请办理社会保险登记。”

第五十八条规定“用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。”

第八十四条规定“用人单位不办理社会保险登记的，由社会保险行政部门责令限期改正；逾期不改正的，对用人单位处应缴社会保险费数额一倍以上三倍以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上三千元以下的罚款。”

二、目前我市各险种的缴费比例

企业职工基本养老保险：单位按上年度职工月平均工资的16%缴纳，个人按8%缴纳。

失业保险：单位按上年度职工月平均工资的0.7%缴纳，个人按0.3%缴纳。

工伤保险：全部由单位缴纳，缴费比例按照单位经营范围执行不同基准费率，费率分别为0.2%、0.4%、0.7%、0.9%、1.1%、1.3%、1.6%、1.9%。

三、企业养老保险退休及计算待遇相关政策

（一）参保职工办理退休手续的条件

1.参保人员达到法定退休年龄

（1）正常退休：男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁，灵活就业人员女年满55周岁；

（2）特殊工种退休：国有企业职工男年满55周岁，女年满45周岁，从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动和其他有害身体健康工作的，达到规定年限的；

（3）因病提前退休（退职）：经劳动能力鉴定委员会鉴定完全丧失劳动能力，男年满50周岁，女年满45周岁，可以办理因病提前退休。达不到退休年龄的，可以办理退职手续。

2.缴费年限（含视同缴费年限）累计满15年

（二）计算养老金待遇办法及影响因素

按照社会统筹与个人账户相结合、权利与义务相对应、公平与效率相结合的原则，退休人员按月领取的养老金，主要由两部分构成，一是基础养老金；二是个人账户养老金。如果该参保人员有视同缴费年限的（一般指1995年1月1日之前参加工作并参保缴费的），养老金的构成中还要增加一项过渡性养老金。

基础养老金的计算办法。基础养老金计算办法是以参保人员退休时本年全省基本养老金计发基数和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满一年发给1%。这里本年全省基本养老金计发基数每个人都一样，每年是个固定数，影响基础养老金高低的因素主要有两个：一是缴费时间的长短，每满一年多一个百分点；二是本人指数化月平均缴费工资的高低，和参保人员每月缴纳养老保险费的缴费基数直接挂钩，缴费基数高的，指数化缴费工资相应提高。

个人账户养老金的计算办法。个人账户养老金计算办法是以参保人员退休时个人账户储存额除以计发月数。影响个人账户养老金高低的因素主要有两个：一是参保人员每月缴纳养老保险费的缴费基数，缴费基数的高低直接影响记入个人账户储存额的多少；二是退休时参保人员的年龄，按照《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发〔2005〕38号）的规定，50岁、55岁、60岁分别对应的计发月数是195、170、139个月，年龄越大相应计发月数越小，个人账户养老金越高。

综合以上情况，在养老金计发办法中影响养老金高低的主要因素还是以个人缴费基数的高低和缴费年限长短为主，突出了多缴多得、长缴多得的原则。

四、工伤保险工伤认定及相关待遇

（一）认定工伤的相关条件

1.职工有下列情形之一的，应当认定为工伤

（1）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；

（2）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；

（3）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；

（4）患职业病的；

（5）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；

（6）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的；

（7）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。

2.职工有下列情形之一的，视同工伤

（1）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的；

（2）在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的；

（3）职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。

3.职工因下列情形之一导致本人在工作中伤亡的，不能认定为工伤

（1）故意犯罪的；

（2）醉酒或者吸毒的；

（3）自残或者自杀的。

（二）工伤职工可以享受的工伤待遇

1.医疗待遇：职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。因日常生活或者就业需要，可以由工伤保险基金支付安装假肢、矫形器、假眼、假牙和配置轮椅等辅助器具。

2.伤残待遇：职工因工致残被鉴定为一级至十级伤残的，可以享受一次性伤残补助金，补助标准为27至7个月本人工资；5至10级伤残解除劳动后可以享受一次性伤残就业补助金和一次性工伤医疗补助金，与用人单位解除或者终止劳动关系的，以解除或者终止劳动关系时统筹地区上年度职工月平均工资为基数计算，标准为：一次性工伤医疗补助金由工伤保险基金支付，五级十六个月，六级十四个月，七级十二个月，八级十个月，九级八个月，十级六个月；一次性伤残就业补助金由单位支付，五级五十六个月，六级四十六个月，七级三十六个月，八级二十六个月，九级十六个月，十级六个月。

3.定期待遇：职工因工致残被鉴定为一级至六级的，可以享受伤残津贴。一至四级伤残津贴由工伤保险基金按月支付，标准为一级伤残为本人工资的90%，二级伤残为本人工资的85%，三级伤残为本人工资的80%，四级伤残为本人工资的75%。五至六级伤残津贴由用人单位按月支付（难以安排工作的），标准为五级伤残为本人工资的70%，六级伤残为本人工资的60%，并由用人单位按照规定为其缴纳应缴纳的各项社会保险费。

工伤职工已经评定伤残等级并经劳动能力鉴定委员会确认需要生活护理的，从工伤保险基金按月支付生活护理费。生活护理费按照生活完全不能自理、生活大部分不能自理或者生活部分不能自理3个不同等级支付，其标准分别为统筹地区上年度职工月平均工资的50%、40%或者30%。

4.工亡待遇：职工因工死亡，其近亲属按照下列规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金：

（1）丧葬补助金为6个月的统筹地区上年度职工月平均工资；

（2）供养亲属抚恤金按照职工本人工资的一定比例，发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。标准为：配偶每月40%，其他亲属每人每月30%，孤寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加10%。核定的各供养亲属的抚恤金之和不应高于因工死亡职工生前的工资。供养亲属的具体范围由国务院社会保险行政部门规定；

（3）一次性工亡补助金标准为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。

5.其他待遇：工伤期间需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。

五、失业保险领取条件及相关待遇

（一）领取失业保险金的条件

失业人员符合下列条件的，从失业保险基金中领取失业保险金：一是失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的；二是非因本人意愿中断就业的。

（二）失业保险金发放标准

失业保险金按照当地最低工资标准的80%确定，并自失业人员申领失业金，审核通过后的次月起按月发放。

（三）失业人员享受的失业待遇

1.领取失业保险金；

2.失业保险基金为失业人员代缴领取失业保险金期间的基本医疗保险费；

3.领取失业保险金期间死亡的失业人员的丧葬补助金和抚恤金。

（四）失业保险金领取期限

失业人员失业前所在用人单位和本人按规定累计缴费时间：

1.满1年不足5年的，领取失业保险金的期限最长为12个月；

2.累计缴费时间满5年不足10年的，领取失业保险金的期限最长为18个月；

3.累计缴费时间10年以上的，领取失业保险金的期限最长为24个月。

凤政办〔2022〕12号 凤泉区人民政府办公室关于印发《凤泉区2022年度社会保险扩面工作方案