凤泉区人民政府安全生产委员会办公室

关于印发《2023年“安全生产月”活动方案》的通知

各乡、镇（街道），区政府安委会有关成员单位，有关企业:

    现将《2023年“安全生产月”活动方案》印发你们，请结合实际，迅速安排部署，认真抓好落实。

                  凤泉区人民政府安全生产委员会办公室

                               2023年6月1日

凤泉区2023年“安全生产月”活动方案

今年6月是第22个全国“安全生产月”，按照新乡市安委办《关于印发<2023年“安全生产月”活动方案>的通知》（新安委办〔2023〕9号）要求，结合我区实际，制定如下方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述,坚持人民至上,生命至上,坚持统筹发展和安全,坚持安全第一、预防为主,持续树牢安全红线意识，推动安全生产责任落实,以人人讲安全,个个会应急为重点策划活动内容,以线上线下活动相结合的形式开展第22个全国“安全生产月”活动,进一步提升全社会安全意识和避险逃生能力。

二、活动主题

人人讲安全、个个会应急。

三、活动时间

全区“安全生产月”活动时间为6月1日至6月30日。

四、主要活动

（一）宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，树牢安全发展理念

做好习近平总书记关于应急管理、安全生产重要论述和批示指示精神宣贯，以及安全生产法律法规政策措施宣传。6月底前，区委宣传部、各乡镇（街道）和各有关部门至少安排1次党委（党组）理论学习中心组安全生产专题学习，把学习成果转化为推动安全发展的工作实效；各乡镇（街道）、各有关部门和单位要紧紧围绕宣贯习近平总书记关于安全生产特别是安全红线的重要论述，通过培训交流和集中宣讲等形式，进一步强化底线思维、红线意识；各负有监管职责的部门负责同志深入企业，加强安全生产法、新修订的《河南省安全生产条例》、国务院安全生产15条硬措施、我区具体措施的宣传，宣传解读重大事故隐患排查整治行动实施方案和重大事故隐患判定标准，突出责任落实,推动各项安全生产规章制度贯彻落实,切实抓好安全防范工作；各级宣传部门要开辟安全生产月宣传专栏，有针对性地开展全方位，多角度的立体化解读宣传；各机关单位和各企业主要负责人要组织开展企业安全生产专题培训班，进一步树牢安全意识。（责任单位：各乡镇（街道）、区委宣传部、各安委会成员单位、各相关企业）

（二）围绕“人人讲安全、个个会应急”，形成安全宣传浓厚氛围

一是开展应急科普“五个一”宣传活动。各乡镇（街道）、各有关部门和单位要围绕“人人讲安全、个个会应急”活动主题，组织开展应急科普“五个一”宣传活动：教育部门组织学校师生在6月底前共同阅读一本安全应急科普读本，举办一次安全防范主题班会；各乡镇（街道）以村、社区为单位，通过组织应急志愿者开展一次“敲门行动”，号召家庭开展一次安全隐患排查；农业农村部门开展一次农机安全技能培训；消防、城管部门推动社区开展一次电动车充电安全自查；城建、市场监管、交通、工信等部门监督推动企业绘制一张以高风险岗位、工艺、部位、环节等为重点的逃生路线图。二是广泛开展社会化宣传。各部门要积极组织参与应急管理部“人人讲安全、个个会应急”网络知识竞赛、线上“逃生演练训练营”“自救福利大派送”等全国性活动。各乡镇（街道）、安委会成员单位、企事业单位、学校、医院要结合各自职责，聚焦全民安全意识和应急能力全面提升，在楼宇电梯广告屏、公共场所电子大屏持续滚动播放安全公益宣传片，在商业街区、广场和公园等醒目位置，张贴或悬挂安全标语、横幅、挂图等，广泛面向人民群众传播安全知识，在安全生产月时间节点集中形成强大宣传声势。三是开展安全宣传“五进”亮点专题活动。1.组织“铸安行动”应急技能进企业活动。结合“安康杯”知识竞赛、“青年安全生产示范岗”创建“万人助万企”等活动，深入企业生产一线，对企业安全生产岗位职责、对企业安全生产工作进行技术、安全知识和避险逃生技能等进行量化评比，排查企业安全生产隐患，进一步帮助企业守牢安全生产底线；2.开展“敲门行动”应急科普进家庭活动。进村入户逐家走访，发放应急知识科普手册，向居民宣传自然灾害防御、家庭燃气使用安全须知等与群众生活息息相关的安全知识内容。以唠家常、讲故事的形式剖析安全事故典型案例，将应急知识、安全常识和法律法规潜移默化地融入群众日常生产生活中；3.“优秀安全课”应急理念进农村。组织安全生产宣讲会、播放安全影片等方式，讲授自救互救知识与技能力、户外避险、自然灾害防治等防范应对知识，提高自救互救的能力；4.“阳光行动”应急知识进校园。教育、公安、消防救援等部门联合开展“校园安全阳光行动”，通过设立安全副校长、聘请安全教官等方式，普及未成年人安全防范知识，有效防范防溺水、防交通事故等，学习安全知识，根植心中安全意识，做自身安全的卫士；5.“应急志愿”进社区。通过设立咨询台、开设安全文化长廊，宣传普及安全生产法律法规、自然灾害防御、全民安全应急知识等，切实提升社区群众识险避险能力，共同筑牢全民安全防线。（责任单位：各乡镇（街道）、区教体局、区农业农村局、区消防救援大队、区城管局、区城建局、区市场监管局、区交通局、区科工信局等安委会成员单位）

（三）聚焦重大事故隐患排查专项整治行动推动企业安全责任落实

一是开展企业主要负责人“安全承诺践诺”活动。各有关部门要持续宣贯《安全生产法》《河南省安全生产条例》，督促企业落实安全生产“第一责任人”法定职责。二是组织开展企业主要负责人“五带头”宣传报道。各部门各单位紧扣全省、全市、全区重大事故隐患专项排查整治2023行动要求，组织辖区内企业负责人带头研究组织本企业重大事故隐患排查整治、带头落实全员安全生产岗位责任发挥管理团队和专家作用、带头对动火作业、临时用电、登高架设等危险作业开展排查整治、带头对外包外租等生产经营活动开展排查整治、带头开展事故应急救援演练活动。三是开展“履行安全责任我带头”活动。督促各级各类企业组织员工开展“班前五分钟”“安全生产大家谈”“以案说法”等安全警示教育活动。四是广泛开展“动火作业风险我知道”宣传活动。通过邀请专家讲解、教育培训、标准示范、印制发放资料等形式指导督促企业从业人员落实安全生产岗位责任，督促企业对电焊工等危险作业人员开展安全培训，向从业人员发放岗位风险告知卡和安全操作卡。五是开展“外包外租大排查”活动，督促企业在宣传栏张贴安全法律法规制度和安全知识，开展外包外租典型违法案例专题警示教育，对外包外租项目开展一次大排查，坚决纠正或取缔违法违规外包外租项目。（责任单位：各乡镇（街道）、区科工信局、区委宣传部、各企业）

（四）强化重大隐患曝光和典型案例警示，筑牢安全防线

一是对检查发现问题进行曝光。各乡镇（街道）、各有关部门和单位要结合重大事故隐患专项排查整治、安全生产大检查、执法行动、明查暗访等工作，组织安全生产专家深入重点行业领域和企业一线，集中曝光一批重大安全隐患和突出问题。开展安全隐患排查“敲门行动”，消防、电力、燃气、城管、城建等部门要结合工作实际深入居民家庭帮助查找隐患，开展安全宣传教育。二是鼓励全民参与隐患举报。要广泛宣传《新乡市安全生产领域举报奖励实施办法》，宣传应急管理部“安全生产举报微信小程序”及“12350”“12345”等举报渠道；在企业广泛开展“查找身边隐患”“隐患整改我支招”抖音视频征集活动，鼓励查找举报身边安全生产非法违法行为和重大安全隐患，形成全社会广泛参与、群防群治的氛围。三是加大典型案例警示教育力度。各乡镇（街道）、各有关部门和企业要组织集中收看《安全的名义》等警示教育片，对近年来本地区、本行业、本企业发生的生产安全事故进行梳理，制作警示录或警示片，组织观看安全生产警示教育片，用身边事警醒身边人。（责任单位：各乡镇（街道）、区委宣传部、各安委会成员单位、各企业）

（五）开展“安全宣传咨询日”集中宣传，加强应急避险演练。

一是开展“6·16安全宣传咨询日”集中宣传活动。时间：6月16日，组织地点：区文化广场。开展方式：1.各乡镇（街道）、各部门和单位利用悬挂条幅、摆放展板、发放宣传页等方式开展“安全宣传咨询日 ”活动，集中宣传安全生产方针政策、法律法规、全国和省、市重大事故隐患专项排查整治2023行动，以及安全生产岗位责任、安全知识和避险逃生技能等科普知识；现场播放公益宣传片，发放安全应急科普资料、提袋、抽纸等宣教品，回答群众关心的安全生产问题，提升民众参与率，普及安全常识；开展“万名应急救援队员、志愿者”宣誓活动，并在宣誓横幅上签名，以此次宣誓为契机，共同努力为维护安全生产形势稳定展现自己的担当。2.消防救援器材展示:由区消防救援大队组织。3.应急避险技能展示:由区雪豹救援队组织。4.大块镇设置分会场，大块镇负责分会场的组织宣传工作。二是常态化开展应急演练活动。1.组织开展有效管用的全员应急演练。各单位要根据实际需求，开展各行业领域应急演练。负有安全监管职责的部门监督企业根据本行业领域事故特点，组织一次事故应急演练，开展一次从业人员自救互救技能培训，让全体从业人员时刻牢记安全生产岗位责任，熟知安全逃生出口（或避灾路线）；农业农村部门要指导农村村庄针对气象灾害、地质灾害、洪涝灾害、火灾等事故灾害开展逃生救援演练；消防部门要针对社区高层建筑、商场超市、旅游景区等场所场景开展消防安全防灭逃、防踩踏等风险防控和逃生救援演练；教育部门要针对各类学校学生交通安全、消防安全以及地震逃生、防溺水等开展救援演练；消防、城管部门、各乡镇（街道）要针对家庭燃气安全、电动车充电安全以及高楼火灾逃生等，开展科普知识宣传和情景模拟、实战推演、逃生演练、自救互救等活动。2.常态化普及应急逃生知识。各部门要及时将各类演练活动制作成科普小视频，或者制作与群众生产生活密切相关的应急逃生动漫、科普作品，通过各类媒体平台反复播放，提高社会大众应急安全意识以及自救互救能力。各安委会成员单位要及时将演练视频汇总上报。（责任单位：各乡镇（街道）、区农业农村局、区消防救援大队、区教体局、区城管局、各负有安全监管职责的部门）

五、活动要求

（一）加强领导，全面协同联动。各乡镇（街道）、各有关部门要切实加强对“安全生产月”活动的组织领导，确定一名工作联络员，于6月5日前将联络员反馈表报区安委办电子邮箱。各乡镇（街道）、各有关部门要结合自身实际制定本辖区、本行业“安全生产月”活动方案，并于6月7日前报区安委办电子邮箱。

（二）突出特色，确保活动实效。各乡镇（街道）、各有关部门要紧抓安全生产月活动契机，创新工作举措，结合重点工作推动，因地制宜组织开展好宣传活动，推动重大风险防范化解。要走进企业一线、深入群众中开展宣传活动，创新宣传形式，举办群众喜闻乐见特色宣传活动，增强活动影响力、感染力，提高群众参与感。各乡镇（街道）、各行业监管部门、各企业在安全生产月活动期间，要制作时长1-2分钟的高质量视频报区安委办（乡镇办、企业第一责任人参与）。区安委办将联合宣传部门进行展播，各乡镇办（街道）、安委会成员单位于6月10日前上报区安委办，各企业于6月16日前上报区应急局对应业务科室。

（三）认真总结，及时做好报送。各乡镇（街道）、各单位要认真总结“安全生产月”活动中好的做法和创新性工作，活动期间及时报送工作进展情况。6月27日前将活动总结、统计表报送区安委办。

联系电话：0373-3918263。

电子邮箱：fqqajj@163.com。

附件：1.凤泉区“安全生产月”活动进展情况统计表

凤泉区“安全生产月”活动联络员反馈表