凤政办〔2015〕70号 凤泉区人民政府办公室关于做好2015年冬季营造林工作的通知

各乡（镇）政府,区直有关单位：
为进一步巩固和提升我区林业生态环境改善成果，夯实2016年营造林基础，现就做好今年冬季营造林工作通知如下：
一、提高对冬季营造林工作重要性的认识
冬季营造林，既是对当年度营造林工作成效的巩固、完善和提高，又对能否完成2016年营造林工作任务产生直接影响。由于今年我区个别地方还存在造林成活率低，绿化效果差等问题，再加上林木滥伐现象在各乡（镇）都不同程度的出现，部分林木遭到破坏，森林覆盖率下降，急需在冬季进行补植补造。2016年我区营造林工作任务依然繁重，南水北调干渠绿化、高速公路补植补造仍需继续推进，农田林网、城镇社区绿化美化将重新列入省核查验收范围，省级营造林任务进一步加大，能否在今年冬季迅速掀起营造林高潮，对全区营造工作影响重大。各乡（镇）一定要提高思想认识，早安排、早部署，强化工作措施，立即组织开展造林工作，切实把冬季营造林工作抓实、抓好、抓出成效。
二、冬季营造林总体目标任务
（一）查漏补缺，做好省林业生态县复查迎检工作。各乡（镇）要迅速组织人员开展对辖区内田间林网、生态廊道、村镇绿化的绿化情况进行普查，对田间林网不完善、生态廊道断档、村镇绿化不到位等情况，进行补造，确保能顺利通过省组织的检查验收。
（二）造林。结合省下达我区2016年度造林计划，除南水北调干渠绿化外，各乡（镇）田间林网、生态廊道、村镇绿化、山区及沙区平原区绿化等春节前需完成造林任务的1/3以上。
（三）补植补造。长济高速公路补植补造仍需继续推进；对2015年度不合格的造林工程和田间林网、廊道绿化不完善、滥伐林区要全部完成补植补造和更新任务。特别是耿黄镇和潞王坟乡退耕还林区要全面组织进行补植补造，潞王坟乡金灯寺村要组织做好退耕还林区更新改造的收尾工作。
三、认真抓好有关重点工作
（一）重要廊道绿化。按照单侧10行树木的标准，大块镇、耿黄镇要全面启动对长济高速继续进行补植补造，树木保存率要达到85%以上。南水北调干渠绿化带要全面完成，确保达到示范效果；完成新胡韦线绿化带建设。
（二）义务植树工作。组织开展好义务植树活动，动员全体适龄公民积极履行法定义务，是体现全社会支持参与林业生态建设、广泛传播生态文明意识的重要途径。各乡（镇）要以创新义务植树尽责方式和有效提高尽责率为重点，通过企业绿化冠名、认养绿地、承包林木管护等多种方式丰富义务植树活动内涵。加大宣传，建立形式多样的义务植树基地，进一步完善义务植树登记卡制度，组织安排好各类义务植树活动。
（三）突出抓好田间林网和村镇绿化。各乡（镇）政府要积极抓住土地流转的有利时机，组织动员土地流转大户，充分利用路、渠、不宜耕种的边角地，大力开展以绿化树种为主的田间林网建设，既改善了田间小气候，为粮食丰产创造条件，又为增收开辟了新途径，充分利用土地资源，美化了环境。
四、工作要求
（一）抓紧安排部署。各乡（镇）政府要结合自身工作任务和目标要求，立即谋划安排今年冬季营造林工作。要细化任务、细化责任分工，抓紧启动营造林各项工作，迅速掀起冬季造林高潮。各乡（镇）冬季营造林计划要于11月23日前报区林业局。
（二）严格质量管理。要严格造林质量监管，严把苗木、挖坑、栽植、培土、浇水、扶直等各个环节，确保提高造林质量。
（三）创新造林机制。要以树木的成活和最终保存为目标，认真学习借鉴好的经验做法，积极探索和创新造林工作机制，努力解决好绿化用地、资金投入、经营管理问题，解决好造林用地与群众的利益关系问题，确保树木栽得上、能成活、保得住。
（四）加强林木管护。各乡（镇）要高度重视林木管护、特别是新造林管护工作，切实扭转只重视完成任务、而忽视林木管护的重造轻管思想。要坚持造管并重，把加强新植树木管护放在更加重要的位置，建立林木管护长效机制，严格落实林木管护责任，狠抓林木日常管护管理，提高造林成效。
（五）强化督导检查。区政府将成立冬季营造林工作督导组，对各乡（镇）冬季营造林工作的安排部署和进展情况进行全面督导检查，对有关重点工作实施专项督导，督导情况及时在全区进行通报。各乡（镇）也要组织安排严格的营造林督导工作，把督导责任落实到村、地块，确保工作有序推进。
（六）抓好信息报送。从11月23日起，各乡（镇）要向区林业造林科报送冬季营造林工作信息。各乡（镇）每周上报信息不少于1篇。信息主要内容包括营造林工作安排部署情况、总体推进情况、重点工作进展情况、先进典型和好的工作措施办法等。