中共凤泉区委机构编制委员会关于公布凤泉区乡镇街道权责清单的决定

凤泉区人民政府网站 www.fengquan.gov.cn 时间：2020-06-29 15:14* 浏览量：*

凤编〔2019〕16号

　　中共凤泉区委机构编制委员会

　　关于公布凤泉区乡镇街道权责清单的决定

各乡(镇)、街道，区直各部门：

　　根据法律法规立改废释情况及《凤泉区人民政府办公室关于印发<凤泉区政府部门权责清单管理暂行办法>的通知》(凤政办〔2016〕39号)和《中共新乡市委办公室、新乡市人民政府办公室关于印发<凤泉区乡镇和街道机构改革方案>的通知》(新办文〔2019〕94号)文件精神要求，结合《凤泉区人民政府关于赋予乡镇和街道部分区级经济社会管理权限的通知》(凤政〔2019〕83号)，经上报、审核、审查等程序，决定对我区各乡镇、街道权责清单目录表予以公布。

　　各乡镇、街道要严格按照权力清单和责任清单行使职权，严格执行“法无授权不可为、法定职责必须为”，不得擅自变更权力、变相行使已取消、下放的权力事项，切实维护权力清单和责任清单的严肃性、规范性和权威性。乡镇、街道权责清单实行动态管理，根据法律、法规、规章的颁布、修订、废止以及部门职能变化情况，及时调整完善乡镇、街道权责清单，并向社会公开，提升公众知晓率和关注度，主动接受社会监督，不断提高服务群众的效率和水平。

　　附件：

1.凤泉区乡镇权责清单目录表。

　　2.凤泉区街道权责清单目录表。

中共凤泉区委机构编制委员会

　　2019年12月6日

附件1

凤泉区乡镇权责清单目录表

序号	职权名称	职权类别	备注
1	建设工程规划许可证核发	行政许可
2	乡村建设规划许可证核发	行政许可
3	村镇内住宅建设开工核准	行政许可
4	适龄儿童、少年延缓入学或者休学批准	行政许可
5	采伐许可证核发	行政许可
6	农村居民未经批准或者违反规划的规定建住宅的处罚	行政处罚
7	损坏村庄和集镇的房屋、公共设施的处罚	行政处罚
8	乱堆粪便、垃圾、柴草，破坏村容镇貌和环境卫生的处罚	行政处罚
9	擅自在村庄、集镇规划区内的街道、广场、市场和车站等场所修建临时建筑物、构筑物和其他设施的处罚	行政处罚
10	对未按法律规定送子女或被监护人就学接受义务教育，经教育仍拒绝送子女或被监护人就学的处罚	行政处罚
11	在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的处罚	行政处罚
12	单位拒绝建立或者擅自取消民兵组织，拒绝完成民兵工作任务的处罚	行政处罚
13	未经批准或采取弄虚作假等手段骗取批准，非法占用土地建住宅的处罚	行政处罚	同时为赋权事项
14	建设单位或者个人未经批准进行临时建设的处罚	行政处罚	赋权事项
15	建设单位或者个人未按照批准内容进行临时建设的处罚	行政处罚	赋权事项
16	建设单位或者个人对临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的处罚	行政处罚	赋权事项
17	临时占用耕地逾期不恢复种植条件的处罚	行政处罚	赋权事项
18	拒不履行或者不按照规定要求履行土地复垦义务的处罚	行政处罚	赋权事项
19	违反规定占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件，或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的处罚	行政处罚	赋权事项
20	在临时使用的土地上修建永久性建筑物、构筑物的处罚	行政处罚	赋权事项
21	未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的处罚	行政处罚	赋权事项
22	违反人口和计划生育法律法规规定的处罚	行政处罚	赋权事项
23	擅自砍伐护堤护岸林木的处罚	行政处罚	赋权事项
24	在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画或者未经批准张挂、张贴宣传品等的处罚	行政处罚	赋权事项
25	不履行卫生责任区清扫保洁义务或者不按规定清运、处理垃圾和粪便的处罚	行政处罚	赋权事项
26	在城市人民政府规定的街道的临街建筑物的阳台和窗外，堆放、吊挂有碍市容物品的处罚	行政处罚	赋权事项
27	不按规定的时间、地点、方式，倾倒垃圾、粪便的处罚	行政处罚	赋权事项
28	未经批准擅自饲养家畜家禽影响市容和环境卫生的处罚	行政处罚	赋权事项
29	未经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意，擅自设置大型户外广告，影响市容的处罚	行政处罚	赋权事项
30	未经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门批准，擅自在街道两侧和公共场地堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施，影响市容的处罚	行政处罚	赋权事项
31	未经批准擅自拆除环境卫生设施或者未按批准的拆迁方案进行拆迁的处罚	行政处罚	赋权事项
32	损坏各类环境卫生设施及其附属设施的处罚	行政处罚	赋权事项
33	随地吐痰、便溺，乱扔果皮、纸屑和烟头等废弃物的处罚	行政处罚	赋权事项
34	将建筑垃圾混入生活垃圾的处罚	行政处罚	赋权事项
35	临街工地不设置护栏或者不作遮挡、停工场地不及时整理并作必要覆盖或者竣工后不及时清理和平整场地，影响市容和环境卫生的处罚	行政处罚	赋权事项
36	饲养动物强制免疫	行政强制
37	查验流动人口婚育证明	行政检查
38	安全生产监督检查	行政检查
39	小作坊、小经营店和小摊点食品安全检查	行政检查
40	城市居民最低生活保障复核与审查	行政检查
41	对违反土地管理法律法规行为的监督	行政检查	赋权事项
42	生育登记服务	行政确认
43	出具婚育证明	行政确认
44	农村幼儿园登记注册	行政确认
45	就业失业登记	行政确认	同时为赋权事项
46	民间纠纷处理	行政裁决
47	个人之间、个人与单位之间土地权属争议裁决	行政裁决
48	农村土地承包经营权纠纷调解	行政裁决
49	个人之间、个人与单位之间林木所有权、林地使用权争议裁决	行政裁决
50	农村五保供养服务不符合要求的处理	其他职权
51	安全生产违法行为处理	其他职权
52	生育证初审	其他职权
53	在村庄、集镇规划区内未按规划审批程序批准而取得建设用地批准文件，占用土地的处理	其他职权
54	企业劳动争议调解	其他职权
55	物业管理纠纷调解	其他职权
56	乡村集体所有制企业设立初审	其他职权
57	乡（镇）村公共设施、公益事业建设用地初审	其他职权
58	开发集体所有的未利用地用于农、林、牧、渔业生产初审	其他职权
59	村民在村庄、集镇规划区内建住宅审批	其他职权
60	农村土地承包经营权确权审核	其他职权
61	农村土地承包经营权证换发、补发审核	其他职权
62	土地承包经营期内调整承包土地审批	其他职权
63	农村土地承包经营权流转合同备案	其他职权
64	集体经济组织以外的单位或个人承包农民集体所有的土地审批	其他职权
65	集体森林资源流转给本集体经济组织以外的公民、法人或者其他组织的批准	其他职权
66	农村居民占用耕地新建住宅免征或者减征耕地占用税审核	其他职权
67	捕杀狂犬、野犬	其他职权
68	农村家庭申请住房救助审核	其他职权
69	食品小摊点备案	其他职权
70	社区戒毒人员监督管理	其他职权
71	60周岁以上农村籍退役士兵老年生活补助审核	其他职权
72	享受光荣院集中供养待遇审核	其他职权
73	申请高龄老人补贴审核	其他职权
74	申请临时救助审核	其他职权
75	申请医疗救助审核	其他职权
76	申请最低生活保障审查	其他职权
77	申请特困人员供养审核	其他职权
78	终止特困人员供养初审	其他职权
79	享受农村五保供养待遇初审	其他职权
80	核销《农村五保供养证书》初审	其他职权
81	农村居民住房因自然灾害受损恢复重建补助初审	其他职权
82	残疾等级评定申请审查	其他职权
83	基层群众性自治组织区域（自然村）名称命名、更名初审	其他职权
84	提请村民委员会的设立、撤销和范围调整	其他职权
85	村民自治章程、村规民约备案	其他职权
86	村民委员会公布事项调查核实	其他职权
87	廉租住房保障资格审核	其他职权
88	农村村民公益性墓地设置审核	其他职权
89	设立健身气功站点审核	其他职权
90	兵役登记	其他职权
91	申领农村计划生育家庭奖励扶助金审核	其他职权
92	流动人口婚育情况登记	其他职权
93	病残儿医学鉴定申报核查	其他职权
94	申领困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴审核	其他职权
95	业主委员会备案	其他职权
96	制止和报告畜禽养殖环境污染行为	其他职权

附件2

凤泉区街道权责清单目录表

序号	职权名称		职权类别		备注
1	适龄儿童、少年延缓入学或者休学批准		行政许可
2	单位拒绝建立或者擅自取消民兵组织，拒绝完成民兵工作任务的处罚		行政处罚
3	建设单位或者个人未经批准进行临时建设的处罚		行政处罚		赋权事项
4	建设单位或者个人未按照批准内容进行临时建设的处罚		行政处罚		赋权事项
5	建设单位或者个人对临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的处罚		行政处罚		赋权事项
6	在临时使用的土地上修建永久性建筑物、构筑物的处罚		行政处罚		赋权事项
7	未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的处罚		行政处罚		赋权事项
8	违反人口和计划生育法律法规规定的处罚		行政处罚		赋权事项
9	在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画或者未经批准张挂、张贴宣传品等的处罚		行政处罚		赋权事项
10	不履行卫生责任区清扫保洁义务或者不按规定清运、处理垃圾和粪便的处罚		行政处罚		赋权事项
11	在城市人民政府规定的街道的临街建筑物的阳台和窗外，堆放、吊挂有碍市容物品的处罚		行政处罚		赋权事项
12	不按规定的时间、地点、方式，倾倒垃圾、粪便的处罚		行政处罚		赋权事项
13	未经批准擅自饲养家畜家禽影响市容和环境卫生的处罚		行政处罚		赋权事项
14	未经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意，擅自设置大型户外广告，影响市容的处罚		行政处罚		赋权事项
15	未经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门批准，擅自在街道两侧和公共场地堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施，影响市容的处罚		行政处罚		赋权事项
16	未经批准擅自拆除环境卫生设施或者未按批准的拆迁方案进行拆迁的处罚		行政处罚		赋权事项
17	损坏各类环境卫生设施及其附属设施的处罚		行政处罚		赋权事项
18	随地吐痰、便溺，乱扔果皮、纸屑和烟头等废弃物的处罚		行政处罚		赋权事项
19	将建筑垃圾混入生活垃圾的处罚		行政处罚		赋权事项
20	临街工地不设置护栏或者不作遮挡、停工场地不及时整理并作必要覆盖或者竣工后不及时清理和平整场地，影响市容和环境卫生的处罚		行政处罚		赋权事项
21	饲养动物强制免疫		行政强制
22	查验流动人口婚育证明		行政检查
23	安全生产监督检查		行政检查
24	小作坊、小经营店和小摊点食品安全检查		行政检查
25	城市居民最低生活保障复核与审查		行政检查
26	生育登记服务		行政确认
27	就业失业登记		行政确认		同时为赋权事项
28	出具婚育证明		行政确认
29	安全生产违法行为处理		其他职权
30	生育证初审		其他职权
31	企业劳动争议调解		其他职权
32	物业管理纠纷调解		其他职权
33	城镇家庭申请住房救助审核		其他职权
34	食品小摊点备案		其他职权
35	社区戒毒人员监督管理		其他职权
36	60周岁以上农村籍退役士兵老年生活补助审核		其他职权
37	享受光荣院集中供养待遇审核		其他职权
38	申请高龄老人补贴审核		其他职权
39	申请临时救助审核		其他职权
40	申请医疗救助审核		其他职权
41	申请最低生活保障审查		其他职权
42	申请特困人员供养审核		其他职权
43	终止特困人员供养初审		其他职权
44	居民住房因自然灾害受损恢复重建补助初审		其他职权
45	残疾等级评定申请审查		其他职权
46	基层群众性自治组织区域（自然村）名称命名、更名初审		其他职权
47	廉租住房保障资格审核		其他职权
48		设立健身气功站点审核		其他职权
49		兵役登记		其他职权
50		申领计划生育家庭奖励扶助金审核		其他职权
51		流动人口婚育情况登记		其他职权
52		病残儿医学鉴定申报核查		其他职权
53		申领困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴审核		其他职权
54		业主委员会备案		其他职权